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活用現有資源創就業(教聯會主席 - 黃均瑜)

活用現有資源創就業(教聯會主席 - 黃均瑜)

Source : http://www.takungpao.com


環球經濟持續低迷,加上新春過後,本港多家企業陸續傳出裁員消息,在這種氣氛下推出的財政預算案,據說以「保就業」為首要任務,想也相當合理。 在裁員浪潮下,教育行業相對穩定,所以吸引不少人投身。報載今年教育學院的報讀人數較去年上升兩成,相信與經濟環境不無關係。然而,穩定歸穩定,始終未能為社會進一步創造就業。 在現時的環境下,如要在教育界以「零投入」創造就業,可行的方向是檢視現有資源是否運用得宜,然後重新調配。其中一個可以研究的範疇,是外籍英語教師的聘用安排。 外籍英語教師計劃自1998年推出。英師的工資與本地教師相同,但每月額外獲得一點三萬元的特殊津貼、來回機票及醫療保險等福利。一個外籍英語教師的成本,差不多等於兩個本地教師的成本。單在07/08年度,政府已撥款六億元推行這個計劃。 筆者無意在本文探討外籍英語教師的教學效能,而是希望從資源運用的角度,在不偏離提升學生英語水平的大前提下,提出其他可行性選擇。外籍英語教師計劃的原意當然是提升學生的英語水平,而非為本港創造就業。

有關計劃推行了十年,部分學校反映於計劃中獲益良多,但亦有部分學校覺得未能在管理上、效能上受惠。原因是外籍英語教師除了教學之外,很多方面都有其局限,例如難以分擔校務和行政工作,亦不能勝任班主任,更遑論支援學生。既然並非每間學校都能受惠於有關計劃,倒不如予以放寬,讓學校靈活使用這筆資源,方法可以很多樣化,包括讓學校選擇沿用現時模式,繼續聘請外籍英語教師,或以時薪、兼職等方式招聘,這樣成本一定較低,學校還可以按校情,利用餘款聘請更多合資格的本地英語教師或英語教學助理,這樣做既可節省資源,又可為本地創造就業,當局應該好好考慮。

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